Glücksspiel in Norwegen

In Norwegen wurden Lotterien und Glücksspiele schon immer streng von der norwegischen Regierung kontrolliert. Erlaubt und legal sind nur Glücksspiele des staatlichen Unternehmens Norsk Tipping AS sowie Trabrennwetten von der staatlichen Stiftung Norsk Rikstoto. Beide Unternehmen haben Lizenzen der norwegischen Glücksspielbehörde (Lotteri- og stiftelsestilsynet), die alle Glücksspiele überwacht und kontrolliert.

Glücksspielrecht in Deutschland ab 2021 als Beispiel für eine Lösung des Glücksspielproblems in Norwegen

Norwegische Spieler, die bei nicht in Norwegen lizenzierten Online Casinos spielen, befinden sich – wie die deutschen Spieler bis 2021 – in einer rechtlichen Grauzone. Denn sie werden zwar nicht von den norwegischen Behörden verfolgt, aber das Spielen ist illegal.

In Deutschland ist am 1. Juli 2021 das neue Online Glücksspiel Deutschland Gesetz in Kraft getreten. Das damit erlaubte Online Glücksspiel legal ist vom deutschen Gesetzgeber mit strengen Auflagen für deutsch-lizenzierte Online Casinos belegt, was massive Einschränkungen für die Spieler nach sich gezogen hat.

Vor- und Nachteile des Glücksspielrechts in Deutschland

Die Legalisierung des Online Glücksspiels 2021 in Deutschland hat viele Vor- und Nachteile, die nicht nur die Spieler betreffen, sondern auch Online Casinos, die eine deutsche Lizenz erwerben möchten. Die einen müssen sich durch die verhängten Auflagen im Spiel einschränken und die anderen müssen ihre Glücksspielplattformen den Einschränkungen anpassen.

Vorteile des neuen Glücksspielgesetzes

• legales Glücksspiel
• Spielsuchtprävention
• Sperrdatei als Selbstschutz
• Schutz vor hohen Spielverlusten

Nachteile des neuen Glücksspielgesetzes

• Freiheitsbeschneidung beim Spielen
• OASIS Zugangskontrolle
• Einschränkungen durch Pausen, Einsatzlimits
• Besteuerung
• keine lukrativen Bonusangebote

Der größte Nachteil ist der beliebte Casino Bonus mit Einzahlung, den ein Online Casino mit deutscher Lizenz nicht mehr anbieten darf. Für deutsche Spieler ist das kein Problem, denn sie können in Online Casinos mit einer Lizenz aus einem anderen EU-Land spielen und eine große Anzahl von Boni und Freispielen nutzen. Hier wird neben einem Online Casino Bonus ein bestes Online Casino Bonus ohne Einzahlung angeboten. Ein Online Casino mit Bonus ist stets ein wichtiger Aspekt auf der Suche nach einem neuen Anbieter.

Die Entwicklung des Glücksspiels in Norwegen ab den 90er Jahren bis 2022

Lotterien und Glücksspiele wurden schon immer streng von der norwegischen Regierung kontrolliert. In den §§ 298 und 299 des norwegischen Strafgesetzbuches von 1902 waren nur Glücksspiele erlaubt, die von Sonderlizenzinhabern angeboten wurden. Danach gab es drei Gesetze mit Ausnahmen: Das Totalizator Act des Jahres 1927, das Gaming Act im Jahr 1992 und das Lottery Act aus dem Jahr 1995. Das Gesetz von 1927 erlaubte es der Norsk Riksoto Pferderennen anzubieten und das Glücksspielgesetz von 1992 erlaubte dem staatlichen Unternehmen Lotto und Fußballwetten zu betreiben.

Durch das Lotteriegesetz von 1995 dürfen zwar nur gemeinnützige Organisationen Glücksspiele anbieten, aber es verbot privaten Unternehmen nicht, Slots zu betreiben. Im Jahr 2002 begannen die Behörden, die Einschränkung auszuarbeiten  und ein Gesetzesentwurf wurde im März 2003 eingeführt, der Slots in Norwegen verbot, was dann im Juli 2007 der Fall war. 2009 wurden IVTs (interaktive Videoterminals) von Norsk Tipping in rund 1200 Kiosken eingeführt, für die man zum Spielen eine spezielle Karte braucht.

Lizenzierung von Online Glücksspielen in Norwegen

Die norwegische Glücksspielbehörde (Ministerium für Kultur und Kirchenangelegenheiten) überwacht und reguliert Sportwetten, Casinospiele, Zahlenspiele und Pferdewetten von Norsk Tipping AS und Norsk Rikstoto. Außerdem vergibt sie die Lizenz für National Championship Poker – eine seit 2014 jährliche nationale Poker-Meisterschaft.

Lizenzen an ausländische Anbieter werden von der Glücksspielbehörde nicht vergeben, Privatpersonen und gemeinnützigen Organisationen dürfen Glücksspiele für wohltätige Zwecke anbieten. Daher sind die Aufgaben der norwegischen Behörde sehr überschaubar. Die Glücksspiellizenzierung und die Behörde sind transparent, und konsequent. Illegale Aktivitäten im Glücksspielbereich werden bekämpft. Der Staat wird dann tätig, wenn festgestellt wird, dass die Vorschriften von den Anbietern nicht einhalten werden. Dann werden Durchsetzungsmaßnahmen gegen die Glücksspielanbieter ergriffen.

Umgehen Sie das Verbot, in Online Casinos zu spielen

Im Jahr 2010 wurde von der norwegischen Regierung ein Gesetz verabschiedet, das die norwegischen Banken zwang, ihren Kunden die Verwendung von Kreditkarten in landbasierten und Online Casinos auf der ganzen Welt zu verweigern.

Da das Spielen in Online Casinos ohne eine norwegische Lizenz nicht explizit verboten ist, können norwegische Spieler bei Anbietern mit einer Lizenz aus einem anderen EU-Staat risikolos einzahlen. Zur Verfügung stehen in der Regel die elektronischen Geldbösen (E-Wallets), PaysafeCard, Klarna, PayPal und es kann sogar mit Bitcoin & Co eingezahlt und gespielt werden.

Glücksspielsteuer in Norwegen

Da in Norwegen nur an staatliche Unternehmen Lizenzen für Glücksspiele vergeben werden und es keine privaten Anbieter gibt, wird keine Glücksspielsteuer erhoben.

Nach der letztendlichen Liberalisierung des Sektors wurde eine Steuer von 15% auf Bruttospieleinnahmen für private Unternehmen vorgeschlagen.

• Glücksspielgewinne sind nicht steuerpflichtig, wenn sie von norwegischen Unternehmen stammen, Gewinne aus anderen Ländern sind steuerpflichtig: Alle Gewinne über 10.000 NOK (Norwegische Kronen) (ca. 1.000 Euro pro Steuerjahr) aus anderen Ländern werden mit 28% versteuert.
• Glücksspielgewinne unter 10.000 NOK (ca. 1.000 Euro pro Steuerjahr) aus nicht-norwegischen Unternehmen sind nicht steuerpflichtig.

Glücksspiel und seine Regulierung

Die beiden staatlichen Unternehmen dominieren das norwegische Glücksspiel. Organisationen mit einem gemeinnützigen Zweck können eine Lizenz für Glücksspielaktivitäten (Bingo, Verlosung etc.) bekommen, wenn alle Einnahmen für wohltätige Zwecke verwendet werden. Kreuzfahrtschiffe dürfen ein Casino betreiben.

Das sind die beiden einzigen Ausnahmen vom streng staatlich kontrollierten norwegischen Glücksspielmonopol.

• In Norwegen gibt es keine landbasierten Spielcasinos und seit 2007 keine Spielotheken oder Slothallen.

Bingo

Wenn es um Online Glücksspiele geht, gibt es eine Ausnahme: Das Online Bingo. Non-Profit-Organisationen dürfen seit 2020 eine Lizenz für Bingohallen beantragen und Bingo anbieten.

Sportwetten

1992 wurden alle Rechte für Sportwetten dem staatlichen Unternehmen Norsk Tipping AS übertragen. Die kompletten Gewinne aus den Sportwetten gehen an Sportverbände, humanitäre Organisationen, die Freiwilligenarbeit in Norwegen und an kulturelle Institutionen. Verteilt werden die Gelder n durch die Regierung und das Kulturministerium: Der Sport bekommt 64% der Gewinne, humanitäre Verbände erhalten 18%. Somit ist die staatliche Norsk Tipping der einzige Anbieter für Sportwetten.

2019 bildeten drei renommierte Buchmacher (Betsson, GIG und Kindred) eine Lobby mit einer Kampagne, um die norwegischen Behörden zur Liberalisierung des Sportwetten Marktes zu bewegen. Da Norwegen kein offizielles Mitglied der EU ist, konnte es nicht von der EU-Kommission unter Druck gesetzt werden, Gesetzesänderungen vorzunehmen.

Lotterie

Lotterien wurden schon immer von der norwegischen Regierung streng kontrolliert. Gemäß des norwegischen Strafgesetzbuches von 1902 waren nur Glücksspiele legal, die von speziellen Lizenzinhabern angeboten wurden. 25 Jahre später und mehr boten drei Gesetze Ausnahmen an: Der Totalisator Act (1927), der Gaming Act (1992) und der Lottery Act von 1995. Im Allgemeinen errichteten sie das staatliche Monopol in der Branche.

Seit Einführung des Glücksspielgesetzes von 1992 hat die staatlichen Norsk Tipping AS die Rechte für Lotto und Fußballwetten, die vom Ministerium für Kultur und Kirchenangelegenheiten überwacht werden. Das Lotteriegesetz von 1995 war umfassender, da es alle Lotterieformen definierte. Es akzeptierte Lotterien von sozial orientierten Organisationen, da das gesammelte Geld zum Wohle der Gesellschaft verwendet werden konnte.

Poker

Das Pokerspiel ist in Norwegen generell nicht erlaubt, es darf in Privathäusern gespielt werden, solange es keinen professionellen Charakter hat. Der Gesamteinsatz pro Spieler darf 1.000 NOK nicht überschreiten.

• Außerdem gibt es kein Gesetz, die es norwegischen Spielern verbietet, in EU-lizenzierten Online Casinos zu pokern.

Es gibt in Norwegen keine einheimischen Pokerseiten, aber Pokern boomt. Hierbei darf nicht unerwähnt bleiben, dass Norwegen einige der renommiertesten und bekanntesten professionellen Pokerspieler hat – beispielsweise Annette Obrestad. Sie gewann 2007 als bisher einzige Frau die World Series of Poker Europe. Kein Wunder, dass Norweger überzeugte Fans von Online Poker sind. Erlaubt ist übrigens die jährliche norwegische National Poker Championship.

Online Glücksspiele sind in Deutschland und in Norwegen erlaubt. Denn es gibt kein Gesetz, das den Bürgern verbietet, ein Online Casino mit einer EU-Lizenz zu betreten. Deutschland ist, was die Legalisierung des Glücksspiels mit dem neuen Glücksspielgesetz betrifft, ein Vorläufer für Norwegen.

In Norwegen muss niemand Bedenken haben, der sich mit Online Glücksspielen die Zeit vertreibt. Die Hürden, die vom norwegischen Staat aufgestellt sind, richten sich grundsätzlich an die Betreiber von Online Casinos, wobei Spieler nichts zu befürchten haben.